ผู้สมัครใหม่สามคนเข้าร่วมการแข่งขันเพื่อเป็นผู้นำองค์การอนามัย สล็อตแตกง่าย โลกในวันศุกร์ซึ่งรับผิดชอบในการจัดการกับวิกฤตการณ์จาก Zika ไปจนถึงการแพร่กระจายของ superbugs ทำให้ยอดรวมในการวิ่งเป็นหกหน่วยงานด้านสาธารณสุขในเจนีวาซึ่งมีประเทศสมาชิก 194 ประเทศได้ประกาศอย่างเป็นทางการขององค์การอนามัยโลกว่า Flavia Bustreo, อดีตรัฐมนตรีกระทรวงสาธารณสุขของฮังการี Miklós Szócska และที่ปรึกษาของ British UN David Nabarro ได้เข้าร่วมการแข่งขันเพื่อจ้างงานมูลค่า 214,000 ยูโรต่อปี
พวกเขาเข้าร่วมกับผู้สมัครก่อนหน้านี้เพื่อสืบทอดตำแหน่ง
ต่อจาก Margaret Chan ซึ่งได้รับมอบอำนาจในฐานะผู้อำนวยการทั่วไปจะสิ้นสุดในเดือนมิถุนายนปีหน้า ได้แก่ Sania Nishtar อดีตรัฐมนตรีกระทรวงสาธารณสุขของปากีสถาน , Tedros Adhanom รัฐมนตรีต่างประเทศของเอธิโอเปีย และ Philippe Douste-Blazy อดีตรัฐมนตรีกระทรวงสาธารณสุขและการต่างประเทศ ของ ฝรั่งเศส
ชานไม่คัดค้านเป็นสมัยที่สองในปี 2554 ในปี 2549 ก่อนที่เธอจะได้รับเลือกในที่สุด มีผู้สมัคร 13 คน
กฎใหม่สำหรับการเลือกตั้ง มีเป้าหมายที่จะนำความโปร่งใสและความยุติธรรมมาสู่กระบวนการมากขึ้น แต่ส่วนใหญ่ยังคงเกิดขึ้นนอกการพิจารณาของสาธารณะในการประชุมส่วนตัวกับตัวแทนของประเทศ
“ฉันให้คำมั่นในแถลงการณ์ของฉันว่าฉันจะสมัครใจให้การจัดหาเงินทุนสำหรับการหาเสียงเลือกตั้งของตัวเองเป็นเรื่องของการบันทึกสาธารณะเพื่อการตรวจสอบ” – ผู้สมัคร Sania Nishtar
ทุกประเทศได้รับคะแนนเสียงหนึ่งเสียง ซึ่งหมายความว่าเกาะเล็กๆ ในมหาสมุทรแปซิฟิกมีอำนาจในการออกเสียงเท่ากับจีนหรืออินเดีย ในประเทศที่ผ่านๆ มา ก็แค่ประทับตรายางในการเลือกของคณะกรรมการ โดยสนับสนุนผู้สมัครเพียงคนเดียวที่คณะกรรมการเสนอ นั่นคือกรณีที่ชานได้รับเลือก
วิธีการใหม่นี้ได้ขยายศักยภาพของการค้าม้าทางการเมือง ผู้สมัครรายหนึ่งได้ว่าจ้างบริษัทประชาสัมพันธ์เพื่อทำคดีของเขา
“เห็นได้ชัดว่างานของ UN แทบทุกงานมีมิติทางการเมือง … หลังปิดประตูก็มีการแลกเปลี่ยน” ไมเคิล เมอร์สัน ผู้อำนวยการสถาบัน Duke Global Health ในเดอแรม รัฐนอร์ทแคโรไลนา กล่าว
เงิน
ในขณะที่หลักจรรยาบรรณ ใหม่แยกออกมา สนับสนุนให้ผู้สมัครมีความโปร่งใสเกี่ยวกับกิจกรรมการหาเสียงและเงินทุนของพวกเขา คำแนะนำของจรรยาบรรณไม่มีผลผูกพัน
การรณรงค์ของ Tedros กล่าวว่าประเทศในแอฟริกาตะวันออก รวมทั้งเคนยาและรวันดากำลัง รวบรวมทรัพยากรเพื่อสนับสนุนเขาแต่พวกเขาไม่ได้บอกว่ามีกี่ประเทศหรือมีเงินเท่าไหร่
และผู้สมัครชาวเอธิโอเปียได้ว่าจ้าง Mercury Public Affairs ในสหรัฐฯ เพื่อช่วยเขาในการประมูล บริษัทจะไม่เปิดเผยว่าสัญญานั้นมีมูลค่าเท่าใด
“ผู้สมัครรับเลือกตั้งของเขาได้รับการสนับสนุนจากหลายประเทศนอกแอฟริกา … ในทุกภูมิภาคของโลก” มอลลี่ ทูมี รองประธานบริษัทกล่าว
Philippe Douste-Blazy อดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขของฝรั่งเศส | Fabrice Coffrini / AFP ผ่าน Getty Images
Philippe Douste-Blazy อดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขของฝรั่งเศส | Fabrice Coffrini / AFP ผ่าน Getty Images
อีกสองคนในการดำเนินการอย่างเป็นทางการไม่ได้จ้าง บริษัท ภายนอกพวกเขากล่าว
Douste-Blazy กล่าวว่าค่าเดินทางของเขาในระหว่างการหาเสียงของเขานั้น จ่ายโดยรัฐบาลฝรั่งเศสและบอกว่าค่าเบี้ยเลี้ยงของเขาอยู่ที่ประมาณ 100 ยูโร เขายังบอกด้วยว่าเขาได้จ่ายเงินสำหรับโรงแรมหลายแห่งออกจากกระเป๋าของเขาแล้ว
“ฉันจะเปิดเผยการใช้จ่ายทั้งหมดของฉันและกระตุ้นให้ทุกคนทำเช่นเดียวกัน” เขากล่าว
Nishtar ของปากีสถานกล่าวว่าเธอกำลังดำเนินการตามหนังสือและใช้ประโยชน์จากการประชุมคณะกรรมการระดับภูมิภาคของ WHO สำหรับการรณรงค์ของเธอ
“เกี่ยวกับงบประมาณการหาเสียง ฉันได้รับการสนับสนุนจากรัฐบาลปากีสถานและไม่มีใครอื่นอีก” เธอกล่าว “ฉันให้คำมั่นในแถลงการณ์ของฉันว่าฉันจะสมัครใจให้เงินหาเสียงในการเลือกตั้งของตัวเองเป็นเรื่องของการบันทึกสาธารณะเพื่อการตรวจสอบอย่างละเอียด” เธอพูด.
ไม่มีงานสบาย
งานนี้ไม่ได้ถูกมองว่าเป็นงานบ๊วยของสหประชาชาติ
องค์การอนามัยโลกถูกวิพากษ์วิจารณ์เนื่องจากการตอบสนองต่อการแพร่ระบาดของอีโบลาที่เริ่มขึ้นในปี 2557 ซึ่งมีผู้เสียชีวิตกว่า 11,000 ราย
การวิพากษ์วิจารณ์หลักคือหน่วยงานตอบสนองช้าและขาดความเป็นผู้นำ และถูกจมอยู่กับสายการบังคับบัญชาหลายสายในระดับภูมิภาคและระดับโลก อีโบลาปะทุในกินีในเดือนมีนาคม 2014 แต่องค์การอนามัยโลกใช้เวลาห้าเดือนและเสียชีวิตมากกว่า 900 รายก่อนที่จะประกาศให้เป็นภาวะฉุกเฉินด้านสาธารณสุขระหว่างประเทศ
หลังจากรายงานต่างๆ ที่เหี่ยวแห้งในการจัดการกับโรคระบาด สมาชิก 194 คนตกลงที่จะเพิ่มเงินทุนสำหรับกรณีฉุกเฉินเกือบ 50 เปอร์เซ็นต์
แต่จันทร์ต้องให้กำลังใจสมาชิกสมทบ
เมื่อต้นเดือนนี้ ชานได้เรียกร้องให้ประเทศสมาชิกเพิ่มเงินบริจาคประจำปี งบประมาณของ WHO เพียง 20 เปอร์เซ็นต์มาจากเงินทุนที่มั่นคงและไม่ยุ่งยาก ส่วนที่เหลือมาจากโครงการที่ได้รับการสนับสนุนพิเศษซึ่งมักจะมาพร้อมกับข้อผูกมัด “คุณต้องการให้เราทำงานมากขึ้น… เงินอยู่ที่ไหน” ชานเตือนในวันสุดท้ายของการประชุมคณะกรรมการระดับภูมิภาคของ WHO Europe ที่โคเปนเฮเกน
สิ่งที่เธอเรียกร้อง: เงินสมทบที่ประเมินได้ประจำปีของประเทศสมาชิกเพิ่มขึ้น 10 เปอร์เซ็นต์ รวมเป็นเงินทั้งสิ้น 95 ล้านดอลลาร์ “มันเป็นถั่วลิสงจากงบประมาณ 4 พันล้านดอลลาร์” ชานกล่าว
เลี้ยวใคร
ในเวลาเดียวกัน เช่นเดียวกับสถาบันระหว่างประเทศหลายๆ แห่ง คำถามที่ว่า “ถึงตาใคร” ให้บริหารหน่วยงานนั้นอยู่ในการเล่น
ผู้นำในประวัติศาสตร์ 68 ปีของเอเจนซี่มาจากบราซิล แคนาดา เดนมาร์ก เกาหลีใต้ นอร์เวย์ และญี่ปุ่น รักษาการผู้อำนวยการทั่วไปคนหนึ่งมาจากสวีเดน
สหภาพแอฟริกาได้ให้การสนับสนุนเบื้องหลังการลงสมัครรับเลือกตั้งของ Tedros และให้เหตุผล ว่าถึงเวลาแล้วที่ทวีปจะมีบทบาทระดับนานาชาติที่โด่งดังมากขึ้น
ในเดือนมกราคม 2560 คณะกรรมการบริหารของ WHO จะแอบลงคะแนนรายชื่อผู้สมัครรับเลือกตั้งไม่เกินห้าคน สมาชิก 34 คนของคณะกรรมการจะสัมภาษณ์ผู้สมัครเหล่านั้นและตัดรายชื่อให้เหลือสามชื่อ
“ดูเหมือนว่าผู้คนจะมองว่าเป็นตาของใคร ภูมิภาคไหนของโลก น่าเสียดาย เราควรมองหาว่าใครคือผู้สมัครที่ดีที่สุดในโลก” เมอร์สัน จาก Duke Global Health Institute กล่าว
ในเดือนตุลาคม ประเทศสมาชิกจะได้โต้ตอบกับผู้สมัครในฟอรัมที่มีการป้องกันด้วยรหัสผ่านซึ่งโฮสต์บนเว็บไซต์ของหน่วยงาน
ในวันที่ 1 พฤศจิกายน ฟอรั่มสดจะเริ่มขึ้น ซึ่งผู้สมัครทุกคนจะได้นำเสนอต่อเจ้าหน้าที่ของประเทศภายในเวลาไม่เกิน 30 นาที แล้วตอบคำถาม โดยการสัมภาษณ์ทั้งหมดจะใช้เวลาไม่เกินหนึ่งชั่วโมง ทั้งหมดจะพ้นมือสื่อ
ในเดือนมกราคม 2560 คณะกรรมการบริหารของ WHO จะแอบลงคะแนนรายชื่อผู้สมัครรับเลือกตั้งไม่เกินห้าคน สมาชิก 34 คนของคณะกรรมการจะสัมภาษณ์ผู้สมัครเหล่านั้นและตัดรายชื่อออกเป็นสามชื่อเพื่อส่งไปยังสมัชชาอนามัยโลกในเดือนพฤษภาคม
ผู้สมัครจะได้รับอนุญาตให้กล่าวสุนทรพจน์ในสภาเป็นเวลาไม่เกิน 15 นาทีก่อนการลงคะแนนลับทางอิเล็กทรอนิกส์ครั้งสุดท้าย หากไม่มีผู้ใดได้รับเสียงข้างมากสองในสามที่จำเป็นในการชนะในรอบแรกของการลงคะแนนเสียงส่วนใหญ่ก็จะทำได้ สล็อตแตกง่าย
